TrasportoEuropa

  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size

A cosa servono i costi d'esercizio autotrasporto?

Il direttore generale per il Trasporto Stradale e l'Intermodalità del ministero dei Trasporti, Enrico Finocchi, fornisce la sua interpretazione sull'utilizzo e validità dei costi d'esercizio per l'autotrasporto pubblicati sul sito ministeriale. Ma senza sciogliere definitivamente il nodo.


Actros autostrada altoDopo l'abolizione dei costi minimi obbligatori, il Governo ha istituito i costi d'esercizio per l'autotrasporto, che aggiorna mensilmente pubblicando sul sito del ministero dei Trasporti i valori aggiornati del prezzo del gasolio alla pompa. A differenza dei primi, però, i secondi non hanno una precisa normativa che li rende obbligatori, quindi da mesi analisti e operatori si chiedono come vadano utilizzati e se la mancata applicazione comporti sanzioni o penalizzazioni.
Una prima risposta è giunta al mensile Uomini e Trasporti dal dirigente del ministero Enrico Finocchi, che parte dal comma 4 dell'articolo 83 bis della Legge 133/2008, secondo cui "Nel contratto di trasporto ... i prezzi e le condizioni sono rimessi all'autonomia negoziale delle parti, tenuto conto dei principi di adeguatezza in materia di sicurezza stradale e sociale". Il comma successivo prevede "un meccanismo di adeguamento automatico del corrispettivo sulla base delle sole variazioni del prezzo del gasolio e delle tariffe autostradali laddove il contratto preveda prestazioni di trasporto da effettuarsi in un arco temporale superiore ai trenta giorni".
Finocchi precisa anche che, secondo la norma, "la parte di corrispettivo corrispondente al costo del carburante sostenuto dal vettore, e risultante da quanto riportato nella fattura, dovrà essere adeguata in base alle oscillazioni intervenute nel prezzo del gasolio che superino del 2% il valore preso a riferimento al momento della conclusione del contratto o dell'ultimo adeguamento effettuato".
Partendo da questi presupposti normativi, il nodo della questione è se questo adeguamento basato sul prezzo del gasolio debba comunque imporsi a committente e vettore, oppure se possa essere derogato, ossia non applicato per volontà delle parti che sottoscrivono il contratto, basandosi proprio sul principio di "autonomia negoziale" previsti nel comma 4.
Secondo Finocchi, la pubblicazione sul sito web del ministero dei valori di riferimento dei costi d'esercizio "costituisce un chiaro segnale, da parte dei pubblici poteri, circa la legittimità di una contrazione della libertà di contrattazione fra vettori e committenti quando sia in gioco la tutela di interessi costituzionalmente rilevanti come la sicurezza e l'incolumità dei cittadini e degli utenti della strada, a maggior ragione dopo l'abolizione del regime dei costi minimi di sicurezza che alla tutela di quell'esigenza era preordinato".
Il dirigente del ministero rafforza questa sua interpretazione citando l'articolo 4 del Decreto legislativo numero 286/2005 che conferma la centralità del principio di tutela della sicurezza della circolazione stradale, stabilendo che "sono nulle le clausole del contratto di trasporto che comportano modalità, condizioni di esecuzione delle prestazioni contrarie alle norme sulla circolazione stradale". Finocchi cita anche la giurisprudenza comunitaria, che ritiene "legittimo l'intervento dei pubblici poteri con effetti limitativi sulla sfera giuridica dei privati ove fossero in gioco rilevanti interessi consacrati come tali dagli stessi Trattati europei come nel caso della sicurezza stradale e sociale (alla cui tutela è finalizzato lo stesso articolo 83 bis)".
Al termine della sua disquisizione, Finocchi sostiene che, anche se il testo della Legge non lo afferma chiaramente, "la clausola di adeguamento del costo del gasolio ex comma 5 (e dei pedaggi autostradali) si debba imporre necessariamente alla volontà delle parti". Inoltre, egli asserisce che il comma 5 dell'articolo 83 applica l'articolo 1339 del Codice Civile, che riguarda l'inserzione automatica di clausole nel contratto. "Si tratta, in altre parole, di un'integrazione in funzione della tutela di interessi preminenti dell'ordinamento comunque prevalenti sulla volontà delle parti, tanto più in materia di tutela sicurezza stradale e sociale".
Alla fine, però, Finocchi deve ammettere che comunque non esiste una sanzione per chi non applica l'adeguamento del corrispettivo previsto dal comma 5 dell'articolo 83 bis. "Alla luce di quanto sopra, in considerazione della complessità della questione interpretativa, cui afferiscono interessi sensibili e delicati per l'ordinamento giuridico, sino a quando non interverranno pronunce di merito e di legittimità da parte dell'Autorità giudiziaria non può darsi una interpretazione certa e definitiva".
Qua termina le disquisizione del dirigente ministeriale, su cui bisogna solo notare che, alla fine, non scioglie definitivamente il nodo dell'applicazione del provvedimento, rimandando la questione ai magistrati. Anche se, ma questo Finocchi non può dirlo, bisognerebbe rinviarla al potere legislativo, che deve fare chiarezza su una questione importante per la logistica italiana. Altrimenti si ripeterà il copione già visto per i costi minimi, ossia decine di cause in Tribunale con esiti diversi, che aumentano la confusione in una materia già poco chiara.

© TrasportoEuropa - Riproduzione riservata
Segnalazioni, informazioni, comunicati, nonché rettifiche o precisazioni sugli articoli pubblicati vanno inviate a: Questo indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo.

 


  Puoi commentare questo articolo nella pagina Facebook di TrasportoEuropa

 bottone newsletter piccoloVuoi rimanere aggiornato sulle ultime novità sul trasporto e la logistica e non perderti neanche una notizia di TrasportoEuropa? Iscriviti alla nostra Newsletter con l'elenco ed i link di tutti gli articoli pubblicati nei giorni precedenti l'invio. Gratuita e NO SPAM!


 
Letture:: 19567

Hupac opererà il terminal intermodale di Pordenone

Martedi, 17 Luglio - Dal 2019 l'operatore svizzero gestirà l'infrastruttura friulana, che potrà accogliere treni con standard europei grazie a importanti interventi sull'infrastruttura.

Commissione Tran approva riforma del trasporto intermodale

Venerdi, 13 Luglio - La Commissione Trasporti del Parlamento Europeo ha approvato il 10 luglio 2018 il testo che riforma la Direttiva 92/106/CEE che stabilisce le regole per incentivare il trasporto combinato delle merci.

Treno intermodale tra Prato e La Spezia

Venerdi, 13 Luglio - L'11 luglio 2018 sono partiti i primi due convogli carichi di container, uno dall'Interporto della Toscana verso il terminal container LSCT della Spezia e l'altro in direzione contraria.

Accordo per treno intermodale tra Bologna e Brindisi

Martedi, 10 Luglio - Il 10 luglio 2018 l'Autorità di Sistema Portuale Mare Adriatico Meridionale ha firmato un accordo con l'Interporto di Bologna per attivare un trasporto combinato non accompagnato tra il capoluogo emiliano...

Governo Svizzera finanzia terminal di Basilea

Lunedi, 09 Luglio - L'Ufficio federale dei Trasporti della Confederazione svizzera ha approvato la richiesta di finanziamento della Gateway Basilea Nord per un nuovo terminal intermodale destinato allo scambio di unità di carico tra...

Sequestrato Interporto di Cerignola per discarica rifiuti

Giovedi, 05 Luglio - Il 2 luglio 2018 i Carabinieri del Noe hanno sequestrato l'area dell'interporto pugliese, diventata una discarica di rifiuti urbani raccolti nelle settimane precedenti con una disposizione del sindaco.

Treno per semirimorchi tra Torino e Calais

Lunedi, 02 Luglio - A settembre 2018 partiranno i treni per il trasporto combinato strada-rotaia tra l'Interporto di Orbassano e il porto francese, che dovrebbe operare fino a dicembre in maniera sperimentale e nel...

Chiarimenti su trasporti eccezionali intermodali

Lunedi, 18 Giugno - La nota numero 300/A/4521/18/108/13/1 emessa il 6 giugno 2018 dal ministero degli Interni riposta alcuni chiarimenti su modifiche apportate al Codice della Strada introdotte dal decreto Legge 50/2017.

Lombardia approva ferrobonus di 1,8 milioni

Martedi, 12 Giugno - Il 12 giugno 2018, la Giunta regionale lombarda ha approvato la proposta dell'assessore a Infrastrutture, Trasporti e Mobilità Sostenibile di stanziare un contributo per il trasporto combinato strada-rotaia.

Kerry Logistics avvia treno e camion dalla Cina alla Turchia

Martedi, 12 Giugno - La compagnia logistica asiatica potenzia i collegamento tra i due Paesi asiatici, che transitano attraverso il Kazakistan, grazie alla nuova linea ferroviaria Baku-Tbilisi-Kars.

I vantaggi dell’apertura della galleria del Ceneri

Venerdi, 08 Giugno - Hupac prevede che nel 2020, con l'apertura della galleria di base del Ceneri, aumenterà il trasporto ferroviario intermodale transalpino, spinto anche da nuovi sussidi attuati da Italia e Germania.

Tirrenia raddoppia la frequenza ro-ro tra Napoli e Catania

Giovedi, 07 Giugno - A un mese dall'istituzione del collegamento tra Campania e Sicilia, che offre tre corse settimanali, la compagnia marittima di Onorato Armatori annuncia di voler raddoppiare le corse, grazie al successo...

Primo piano

La ferrovia impara la lezione di Rastatt

Deutsche Bahn lavori danno Ferrovia Reno Rastatt agosto2017Il 6 dicembre 2017 la comunità intermodale europea si è incontrata a Düsseldorf per valutare l'esperienza dell'interruzione della linea del Reno, che ha causato enormi danni al trasporto internazionale delle merci.


newsletter_bottone

Iscriviti alla nostra Newsletter: riceverai nella tua casella di posta elettronica l'elenco con link delle ultime notizie pubblicate su TrasportoEuropa.

Informativa sulla privacy

Trasportonline banner ottobre 2017

Ultime Infrastrutture

Immagine
Primi provvedimenti per accelerare flussi al porto di Genova
Martedì 21 Agosto 2018
La Capitaneria di Porto della città ligure annuncia alcune azioni per rendere più fluida la circolazione dei veicoli in ingresso e uscita dallo... Leggi tutto...
Immagine
AssArmatori chiede commissario per Genova
Lunedì 20 Agosto 2018
Il 20 agosto, l'associazione degli armatori presieduta da Stefano Messina ha illustrato i quattro provvedimenti prioritari per riattivare le... Leggi tutto...
Immagine
Chiuso ai camion ponte Don Acciai di Genova
Lunedì 20 Agosto 2018
La mattina del 20 agosto 2018, Il Comune ha disposto il divieto di transito ai veicoli con massa superiore a 7,5 tonnellate sul ponte che collega i... Leggi tutto...
Immagine
Transito gratuito su autostrade di Genova
Lunedì 20 Agosto 2018
Il 20 agosto 2018, Autostrade per l'Italia ha comunicato che nessun veicolo pagherà il pedaggio per per il transito sulla rete autostradale nei... Leggi tutto...
Immagine
La Svizzera rassicura sui suoi ponti
Lunedì 20 Agosto 2018
La rete stradale e autostradale della Confederazione ha migliaia di viadotti e l'Ustra rassicura che sono tutti sicuri. Ma una quarantina sarebbe in... Leggi tutto...
Immagine
Entro un mese alternative al ponte Morandi
Lunedì 20 Agosto 2018
Il presidente dell'ASP del Mar Ligure Occidentale dichiara che in un periodo di trenta giorni si potrà attivare il percorso per veicoli industriali... Leggi tutto...
Immagine
Governo invia lettera di contestazione ad Autostrade
Sabato 18 Agosto 2018
Il 17 agosto 2018, il ministero dei Trasporti ha inviato alla società autostradale che gestisce l'A10, dove è crollato il ponte Morandi, la... Leggi tutto...
Immagine
Ministero Trasporti avvia commissione su ponte Morandi
Venerdì 17 Agosto 2018
Il 16 agosto 2018, il ministero ha annunciato un'attività d'ispezione per svolgere verifiche e analisi tecniche sul crollo del viadotto Polcevera... Leggi tutto...

Ultime Logistica

Immagine
Tremila pallet falsi sequestrati nel primo semestre 2018
Martedì 21 Agosto 2018
L'associazione Conlegno traccia il bilancio di un fenomeno ancora molto diffuso e che coinvolge anche altri gravi illeciti, come riciclaggio di... Leggi tutto...
Immagine
Sesto lavoratore dei trasporti morto nel crollo del Morandi
Martedì 21 Agosto 2018
Gli ultimi tre dispersi trovati senza vita tra le macerie del viadotto dell'autostrada A10 sono Cristian Cecala, di sua moglie e di sua figlia.... Leggi tutto...
Immagine
Intesa Sanpaolo sostiene le Zes in Campania
Giovedì 16 Agosto 2018
Il Gruppo bancario ha messo a disposizione delle aziende un plafond da 1,5 miliardi di euro tramite la sua controllata Banco di Napoli. Leggi tutto...
Immagine
Firmata convenzione sul Mar Caspio
Martedì 14 Agosto 2018
Il Governo russo ha annunciato che il 12 agosto 2018 Azerbaijan, Iran, Kazakistan, Russia e Turkmenistan hanno siglato un'intesa per l'uso del mare. Leggi tutto...
Immagine
Accordo tra Cobas e Fedit sui corrieri espressi
Venerdì 10 Agosto 2018
Il 19 luglio 2018 i sindacati di base SiCobas e AdlCobas hanno firmato un verbale di accordo per rinnovare il contratto nazionale dei dipendenti di... Leggi tutto...
Immagine
DHL si allea con Ethiopian per trasporti in Africa
Mercoledì 08 Agosto 2018
La Divisione Global Forwarding della società tedesca ha formato una joint-venture con la compagnia aerea etiope per spedizioni cargo nel continente. Leggi tutto...
Immagine
Inizia la cessione di Artoni Trasporti
Lunedì 06 Agosto 2018
Il 27 luglio 2018, il commissario straordinario ha diffuso il disciplinare di gara per vendere la società di autotrasporto e logistica, mentre il 31... Leggi tutto...
Immagine
Yusen acquisisce logistica ecommerce in GB
Venerdì 03 Agosto 2018
La filiale britannica della compagnia asiatica ha acquisito ILG, specializzata nello stoccaggio e distribuzione di prodotti del commercio elettronico. Leggi tutto...

Ricerca

Video

LogisticaVerde_banner_quadrato


Imprese

Camion ibrido alla conquista delle città


Fuso Canter Hybrid mareLa giapponese Fuso, del Gruppo Daimler, ha in listino il Canter Eco Hybrid, un autocarro con massa complessiva da 3,5 a 8,55 tonnellate che utilizza la trasmissione ibrida diesel-elettrica,...

Normativa

Normativa
Immagine
Corresponsabilità del committente nell'autotrasporto
Martedì 24 Maggio 2016
Confetra ha pubblicato a maggio 2016 una circolare in cui riassume i tre adempimenti che l'attuale normativa impone ai committenti del trasporto... Leggi tutto...
Immagine
A cosa servono i costi d'esercizio autotrasporto?
Martedì 24 Maggio 2016
Il direttore generale per il Trasporto Stradale e l'Intermodalità del ministero dei Trasporti, Enrico Finocchi, fornisce la sua interpretazione... Leggi tutto...
Immagine
Dal 2017 nuova onorabilità per autotrasporto
Martedì 26 Aprile 2016
La Gazzetta Ufficiale europea ha pubblicato il Regolamento UE numero 403 del 18 marzo 2016 che collega le infrazioni gravi commesse dalle imprese di... Leggi tutto...
Immagine
Gasolio autotrasporto a Livigno, il caso è chiuso
Giovedì 07 Aprile 2016
La Commissione Tributaria di Sondrio assolve pienamente gli autotrasportatori valtellinesi che si rifornivano nella zona franca usando i serbatoi dei... Leggi tutto...
Immagine
Nuove regole su batterie litio in aereo dal 1° aprile 2016
Martedì 29 Marzo 2016
L'Icao ha deciso il bando delle spedizioni di batterie al litio nelle stive degli aerei passeggeri dal primo aprile 2016, per prevenire il rischio... Leggi tutto...
Immagine
Entra in vigore l'omicidio stradale
Venerdì 25 Marzo 2016
Con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale numero 70 del 24 marzo 2016 della Legge 41 del 23 marzo 2016 si applicano le nuove norme sugli... Leggi tutto...
Immagine
Bruxelles definisce specifiche del nuovo cronotachigrafo
Martedì 22 Marzo 2016
La Commissione Europea ha adottato il 21 marzo 2016 le specifiche per la nuova generazione di cronotachigrafi digitali che dovrebbe diventare... Leggi tutto...
Immagine
Dal 12 marzo 2016 dimissioni solo telematiche
Venerdì 11 Marzo 2016
Entra in vigore la norma del Jobs Act nata per contrastare le dimissioni in bianco: ora il lavoratore deve compilare un modulo telematico che si... Leggi tutto...
Immagine
Europarlamento approva regole su servizi nei porti
Mercoledì 09 Marzo 2016
Martedì 8 marzo 2016 il Parlamento Europeo ha approvato nella sessione plenaria la norma che unificherà le regole dei servizi portuali in tutta... Leggi tutto...
Immagine
Filtro anti-particolato non consente rimborso dell'accisa
Mercoledì 09 Marzo 2016
Una circolare dell'Agenzia delle Dogane chiarisce che l'installazione di sistemi antiparticolato non consente di applicare il beneficio sul gasolio... Leggi tutto...
Immagine
Autorizzazioni autotrasporto internazionale anche sotto 6 ton
Martedì 08 Marzo 2016
Il Decreto Dirigenziale numero 149 dell'11 settembre 2015 consente da quest'anno di chiedere le autorizzazioni bilaterali e Cemt anche per veicoli... Leggi tutto...
Immagine
Dogane ribadiscono obbligo fattura per gasolio autotrasporto
Lunedì 07 Marzo 2016
Nelle scorse settimane la Fita Cna ha segnalato all'Agenzia delle Dogane che alcuni distributori di carburante non rilasciano la fattura agli... Leggi tutto...
Immagine
Circolare su documentazione autotrasporto estero
Lunedì 07 Marzo 2016
I ministeri dei Trasporti, del Lavoro e dell'Interno hanno diffuso una circolare sui controlli da attuare sui veicoli industriali stranieri che... Leggi tutto...
Immagine
Ampliata e semplificata la Nuova Sabatini
Lunedì 07 Marzo 2016
Il ministro dello Sviluppo Economico, Federica Guidi, ha firmato il decreto che apporta modifiche alla Legge che fornisce agevolazioni per gli... Leggi tutto...
Immagine
Milleproroghe conferma rinvio sanzioni Sistri al 2017
Venerdì 04 Marzo 2016
La conversione in Legge del decreto 201 del 30 dicembre 2015 conferma il rinvio dell'applicazione delle sanzioni relative al sistema telematico di... Leggi tutto...

j4age component required, but not installed